Valdininkija savęs neskriaudžia
Išlaidos valdžios aparatui, tenkančios vienam savivaldybės gyventojui, Lietuvoje svyruoja labai smarkiai – nuo 69 Lt Klaipėdos mieste iki 1 919 Lt Neringoje. Vidutinė savivaldybė šiam tikslui išleido 161 litą, rodo portalo viešai.lt atlikti skaičiavimai. Įdomu, kiek valdžios aparatui išlaikyti skiria Plungės rajono ir Rietavo savivaldybės?
„Kodėl Zarasų rajonas biurokratų algoms mokėti išleidžia beveik tiek pat, kiek dvigubai didesnis Utenos rajonas? Kodėl Elektrėnų savivaldybė tam išleidžia 50 proc. daugiau nei tokio paties dydžio Akmenės rajonas?“ – kelia klausimą projekto iniciatorius Vaidotas Rūkas. Jo nuomone, apribojus biurokratijos išlaidų dalį nuo visų išlaidų arba biurokratijos išlaidas, tenkančias vienam gyventojui, būtų sutaupyta bent kelios dešimtys milijonų litų.
Gyvename toje pačioje Lietuvoje, tačiau išlaidos biurokratijai savivaldybėse skiriasi iki dešimties kartų: pavyzdžiui, 69 Lt Klaipėdos mieste ir 1 919 Lt – Neringoje. Vis dėlto vidutinė savivaldybė šiam tikslui išleido 161 Lt. Tai rodo portalo viešai.lt atlikti skaičiavimai.
Atėjus sunkmečiui, į išlaidų karpymą savivaldybės pažiūrėjo rimtai. 2010 metais valdžios aparatui išleista 472 mln. Lt, arba 32 proc. mažiau nei 2008 metais. Labiausiai „kirptos“ sritys – kitos išlaidos ir turto įsigijimas. Darbo užmokestis sumažėjo kukliau – 14 proc.
Ar visos savivaldybės sunkmečiu buvo solidarios? Toli gražu!
Kaunas, Palanga, Ukmergė 2010 metais sugebėjo išlaidas sumažinti daugiau nei per pusę, o Neringa, Panevėžys ir Pasvalys išlaidas bendrosioms valstybės paslaugoms teikti netgi padidino lyginant su 2008 m. Daugiau nei dešimtadalį visų savo išlaidų vien valdžios aparato algoms mokėti skiria tiek Neringa, tiek Pagėgiai, matyti viešai.lt publikuojamose finansinėse ataskaitose.
Išmatuoti savivaldybių valdininkų darbo efektyvumą be išsamios kiekvieno projekto analizės nėra lengva. Galima tik daryti prielaidą: jei rinkėjai ir toliau balsuoja už tuos pačius vietos politikus, jie yra patenkinti valdžios veikla ir esama išlaidų struktūra. Dauguma savivaldybių užsiima tipiniais darbais, tačiau tik viena kita dirba taip gerai, jog rezultatai akivaizdūs, lyginant su kaimynais.
Naudojantis portalo viešai.lt metodika nesunku suskaičiuoti, kad vieno Plungės rajono savivaldybės gyventojo išlaidos valdžios aparatui išlaikyti siekia 154,94 Lt, Rietavo savivaldybės gyventojo – 252,58 Lt. Tačiau vargu ar rietaviškiai norėtų keistis su plungiškiais vietomis arba netekti atgautos savivaldos teisių.
Atlikto tyrimo vadovas pažymi, kad paanalizavus yra variantų, kaip sutaupyti ar efektyviau išleisti valdymui skirtus pinigus. Vienas iš jų – pasvarstyti, ar Lietuvai apsimoka turėti 60 savivaldybių.
